2017年1月11日
各位委员，同志们：
政协阜宁县第十四届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。这是继县第十四次党代会胜利闭幕之后，全县人民政治生活中的又一件大事。这次会议将全面总结县政协十三届委员会工作，研究部署当前及今后一段时期全县政协工作，协商讨论县政府工作报告及其他报告，选举产生新一届县政协领导班子，引领全县上下鼓足干劲、攻坚克难，齐心协力、继续前进。开好这次会议，对于凝聚全县社会各界的智慧和力量，奋力推动全面小康社会建设具有十分重要的意义。在此，我代表县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届县政协全体委员和列席会议的各位同志致以诚挚的问候和良好的祝愿！
过去的五年，是我县综合实力持续攀升、发展活力充分显现、城乡面貌焕然一新、社会事业全面进步的五年，也是十三届县政协与县委、县人大、县政府风雨同舟、肝胆相照，戮力同心、砥砺前行，共同推进阜宁事业发展的五年。五年来，我们在市委、市政府的正确领导下，团结和带领全县百万干群，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力弘扬新时期阜宁精神，主动引领发展新常态，奋力开创发展新境界，全县经济社会保持健康发展的良好态势。我们坚持人民至上，团结和带领全县干群，奋力抗击“6·23”特大风灾，全力抢险救灾，科学组织重建，共同建设美丽家园，铸就了弥足珍贵的抗灾救灾伟大精神；我们突出发展为要，积极践行新发展理念，扎实抓好项目推进、工业经济、农业农村、民生实事等重点工作，2014年、2015年我县连续两年实现争先进位、进入全市综合先进行列，2016年提前一年实现跻身全国百强县目标；我们强化党要管党，推动正风肃纪，筑牢基层基础，凝聚强大合力，营造风清气正政治生态，全面从严治党迈上新台阶。这些成绩的取得，是全县干群团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也凝聚着县政协、广大政协委员和社会各界人士的聪明才智和辛勤汗水。
五年来，县政协及其常委会始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，务实高效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调各方、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推动阜宁“跻身全国百强、建成全面小康”作出了重要贡献。一是服务大局有高度，在参与中心工作上履职尽责。围绕中心、服务发展，积极投身招商引资主战场，抢抓浙江温岭泵阀产业转移机遇，先后引进狮峰机械、隆德机电、太丰泵壳、腾博机电等一批项目。在抗击“6·23”特大风灾中冲锋在前、勇挑重担，组织和指导公兴社区、硕集社区实际运作，深入参与“四城同创”，圆满完成了县委县政府交办的各项任务。二是协商建言有深度，在助推转型升级上献计献策。发挥优势、聚焦主业，突出“四个转变”，创新调研方式，重点就招商引资和项目推进、农业现代化和镇村经济发展、新型业态形成和旅游业发展等议题，主席会议重点议商，常委会议专题协商，形成了一批建言立论精品。三是团结合作有广度，在促进民生改善上主动作为。联系各界、团结各方，先后围绕全县人民同饮总渠水、公共交通服务体系建设、社会托底救助、农村环境整治、农村薄弱学校改造、深化医药卫生体制改革等民生热点难点，深入调查研究，提出对策建议，推动解决民生热点问题，促进了群众幸福感和满意度不断提升。四是自身建设有力度，在提升履职效能上创新创优。坚持内强素质、外树形象，持续开展并深化政协委员“树时代形象、展委员风采”、政协常委“五个表率”、委员小组“五有一责”、政协机关“三讲一提升”等“四项活动”，有力推动了政协工作制度化、规范化、程序化。政协自身建设许多工作注重创新，创塑特色，走在全市乃至全省前列。对县政协的工作，县委是充分肯定的。
这次政协换届，一部分政协十三届委员因为任期届满和工作安排，不再担任十四届委员，大家为阜宁改革发展和人民政协事业倾注了大量心血，作出了重要贡献。特别是仇学善同志，带领政协一班人，勤勉敬业、务实创新，为推动全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作。仇主席先后担任县委、人大、政协领导职务，始终严守政治纪律和政治规矩，主动担负全县重点工作和急难险重任务，统筹协调能力强，抓工作思路清晰、重点突出、不推不让、迎难而上、成效显著，团结同志、待人真诚、公道正派，在干群中有很高的威望。朱加国同志讲政治、顾大局，重团结、善作为，敢担当、做表率，全力支持县委、县政府中心工作。借此机会，我代表中共阜宁县委，向以仇学善同志为主席的县十三届政协领导班子和全体委员，向全县各族各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，我县已进入全面建成小康社会的决胜阶段。新形势、新挑战、新任务，需要全县上下团结一心、奋力拼搏，尤其需要县政协和广大政协委员同心同德、共创大业。衷心希望新一届县政协和政协委员牢记光荣使命，发挥优势，履职尽责，在全面建成小康社会新征程中创造新业绩。
一、聚焦中心、把握全局，为全面建成小康凝神聚气
县第十四次党代会科学描绘今后五年发展蓝图，要求我们紧紧围绕全面建成小康社会总目标，大力弘扬新时期阜宁精神和抗灾救灾精神，突出“两个转变”，坚持“四个导向”，实施“六大战略”，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新阜宁。刚刚召开的县委十四届三次全会号召全县上下围绕全面建成小康社会“一个目标”，突出补短板、创特色“两大重点”，大力实施创新引领、产业强县、生态提升、富民提速“四大行动”，强化全面从严治党“一个保障”，推动全县经济社会平稳健康发展。这是我们立足新的时代背景，紧紧围绕中央和省委、市委最新部署，充分结合阜宁实际，经过广泛深入研究作出的重要决策。县政协和广大政协委员要把深入学习党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神、系统学习习近平总书记系列重要讲话，与认真学习县第十四次党代会和县委十四届三次全会精神有机结合起来，在宏观视野下精准理解和把握阜宁战略发展导向、各项重点任务和特色亮点工作。政协组织包容各界、关联各方，是最广泛的统一战线；政协委员是各界人士的代表，在群众中有极大的影响力和号召力。要带头宣传落实县第十四次党代会和县委十四届三次全会精神，充分调动起社会各界的积极性、主动性和创造性，坚决做到与县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，汇聚起建设全面小康社会的精气神。
二、担当作为、服务发展，为全面建成小康竭智尽力
县政协要自觉围绕县委、县政府的中心任务，坚决贯彻执行各项决策部署，把促进发展作为履行职能的第一要务。要积极建言献策。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，对照全面建成小康社会的总目标，围绕创新、富民主题，聚焦创新引领、产业强县、生态提升、富民提速“四大行动”，广纳各方良言、汇聚真知灼见，为推动发展当好参谋、贡献智慧。“双十工程”“双六工程”是引领全县2017年工作的主抓手和突破口，也是补齐薄弱环节、打造特色亮点、提升阜宁形象的关键举措。县政协和政协委员一定要聚焦聚力，广泛开展调查研究，在推进措施上多出主意，在促进落实上多下功夫，切实做到参政参到要点上，议政议到关键处。要主动参与发展。县政协在参与重大项目建设、服务经济社会发展上有着良好传统，要充分发挥政协委员人脉资源丰富、沟通联系广泛的优势，主动为招商引资、项目推进和高层次人才引进牵线搭桥，不断拓展对外联系交往的渠道，在扩大开放合作中发挥更大作用。要自觉当好表率。政协委员来自社会各界，是各行各业的模范代表。要更加积极投身全面小康的生动实践，在创新创业大潮中作出示范，在各自工作岗位上当好先锋，担起社会责任，创造一流业绩，以实际行动展现政协委员的时代风采。
三、坚持宗旨、履职为民，为全面建成小康集聚力量
政协组织位置重要，渠道畅通，人民信任，一头连着党委政府，一头连着人民群众。县政协和广大政协委员要主动深入基层，认真倾听群众呼声，及时反映群众诉求，多解群众之忧，多办惠民之事，努力使政协履职尽责的过程成为推动民生问题解决的过程。要更加突出富民提速。紧扣富民主题，紧扣创业就业、城乡居民增收致富等关键，紧扣教育文化、医疗卫生、道路交通、农村康居工程、集中安置点建设等群众最直接、最现实的利益问题，多提真知灼见、多谋务实之策，努力让群众有更多获得感、更强幸福感。要更加关注弱势群体。我县还有不少农村低收入人口和城镇生活困难对象，县政协和政协委员要充分发挥界别资源的优势，扎实开展产业扶持、技能培训和捐资助学等扶贫济困活动，主动为贫困村、贫困户脱贫致富和困难群体生活改善办好事、办实事，彰显人民政协的时代价值和政协委员的人生价值。要更加注重增进团结。充分发挥政协联系面广、包容性强的组织优势，进一步密切同各民主党派、工商联、人民团体和社会各界的联系，把不同团体、不同阶层、不同信仰的人汇聚起来，在协调关系、化解矛盾、增进团结等方面多做工作，从而减少阻力、增加动力、凝聚合力，努力形成团结共进的良好氛围。
四、加强领导、展示形象，为全面建成小康合力奋斗
政协工作是党的工作的重要组成部分。要强化党对政协工作的领导，县委坚持把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实，县政协党组要发挥政协工作的领导核心作用，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、社会关注的良好局面。各级各部门要支持政协按章程履行职能，自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，注重参政议政成果的研究、吸收和转化，确保件件有回音、事事有着落。新一届县政协要高举改革创新大旗，牢牢把握团结和民主两大主题，积极探索新形势下政协履行职能的新思路、新形式、新方法，把政协工作开展得更具特色、更富成效。要加强政协队伍建设，及时组织新进委员学习培训，广大政协委员要带头守纪律、讲规矩、重品行，切实发挥在本职工作中的标杆作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，努力展示政协委员的良好形象。
各位委员，同志们，阜宁发展前景广阔，人民政协大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加饱满的热情、更加务实的作风，同心同德、群策群力，振奋精神、克难奋进，不断谱写政协事业发展崭新篇章，为阜宁全面建成小康社会而合力奋斗！
预祝大会圆满成功！
