2016年1月8日
仇学善
各位委员、同志们：
政协阜宁县第十三届委员会第五次会议，在中共阜宁县委的领导下，经过全体委员和与会同志共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。会议期间，委员们认真听取和讨论了顾云岭书记代表中共阜宁县委所作的重要讲话；听取和讨论了徐华明县长所作的政府工作报告及其他有关报告；审议通过了县政协常委会工作报告和提案工作报告，表彰了先进，通过了决议。大家以饱满的政治热情和高度的责任意识，积极参政议政，坦诚建言献策，提出许多有价值的意见和建议，体现了人民政协围绕中心、服务大局的履职理念，展示了政协委员胸怀大局、为民履职的时代风采。会议开得隆重热烈、务实简朴，是一次发扬民主聚共识、增进团结鼓干劲、风清气正促和谐的大会。会议得到了中共阜宁县委的高度重视和各方面的大力支持。县委顾云岭书记、县政府徐华明县长等县领导和县各单位负责同志出席开幕大会、闭幕大会，县委顾书记、县政府徐县长等县领导还亲自参加联组讨论，与委员们深入交流、共商大计。让我们以热烈的掌声，向关心、支持政协工作的各位领导、各位同志以及为大会服务付出辛勤劳动的各位工作人员表示衷心的感谢！各位委员、同志们，2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是实现跻身全国百强县目标的攻坚之年。做好今年各项工作意义重大，责任也很重大，我们一定要进一步加强履职能力建设，更好地发挥人民政协的积极作用，为“决战决胜‘十三五’、跨越争先谱新篇”竭智尽力、多作贡献。
首先，要提升政治把握能力，增强服务大局的主动性
提升政治把握能力，是政协工作准确把握大局、有效服务大局的根本保证。要坚定理想信念不动摇。远大的理想、先进的理念，植根于科学的理论。要认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持政协工作正确的政治方向。要严守政治纪律不妄为。政治属性是人民政协的鲜明特色，遵守政治纪律是对政协工作者的必然要求。爱国、拥护党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴，是人民政协政治基础，也是政协工作者应当遵守的政治规矩。在大是大非面前，必须保持清醒的头脑，旗帜鲜明地同党中央保持高度一致。要执行县委决策不走样。政治要求不是空洞的口号。具体到我们县政协，就是要坚决维护县委权威，带头响应县委号召，全力支持县委工作。具体到当前，就是要贯彻落实好县委十三届八次全会精神，凝心聚力谋发展，同心同德谱新篇。
其次，要提升调查研究能力，增强建言立论的实效性
没有调查就没有发言权。调查研究是政协工作者的基本功。县政协常委会提出的由随意选题向协商选题转变、由要我调研向我要调研转变、由应景式调研向务实型调研转变、由一般性建议向建言立论转变等四个转变，要持之以恒，持续推进，确保调研工作再创新特色，取得新突破。选好课题是实现四个转变的前提。俗话说，题好一半文。在选题上，要围绕十三五咬定一个目标、突出两个转变、坚持四个导向、实施六大战略的发展思路，聚焦经济社会发展重点领域，聚焦群众高度关注的热点难点问题，力求选题既要紧扣中心、紧贴县情，也要切合人民群众的愿望和期待。改进作风是实现四个转变的关键。调研工作能否收效，取决于作风是否扎实。必须大力倡导求真务实的作风，力戒各种形式主义，要静下心来，扑下身子，深入基层问计于百姓，深入实际求知于实践，多层次、全方位地倾听民声、体察民情、集中民智，使调研的情况更真实可靠，提出的建议更务实管用。推进成果转化是实现四个转变的目的。调研成果受到重视并被采纳是对调研者辛勤付出的最好回报，也是激发调研者搞好调研工作的最佳兴奋剂。要畅通成果报送渠道，健全信息反馈机制，通过与党政部门的密切联系，促进调研成果更多地进入党政决策。第三，要提升联系群众能力，增强关注民生的导向性
作为密切党群关系的桥梁和纽带，人民政协肩负着联系人民群众的历史使命。要当好党委政府的宣传员，凝聚民心。广大政协委员要充分利用置身在界别和群众中的独特优势，积极宣传党和政府的大政方针，宣传改革发展的辉煌成就，宣传和谐稳定的大好形势，帮助群众释疑解惑，有效引导社会舆论，汇集各界群众的激情和力量，为实现“十三五”宏伟目标拼搏争先，合力奋斗。要当好人民群众的代言人，顺应民意。多站在人民群众的立场上分析、思考和研究问题，尤其要加强界别民意的综合研判，及时向党委政府传递各界别的真实声音，促进党政决策更加符合实际，顺应民心。要当好改善民生的推动者，助解民困。把关注民生、改善民生作为县政协协商议政和民主监督的重要内容，通过视察调研、提案督办和民主评议等多种形式，为惠民生建言，给办实事助力，替老百姓分忧，真正做到参政为民着想，议政为民谋利。
第四，要提升务实履职能力，增强政协工作的创造性
奋战“十三五”，夺取开门红，需要我们更加务实履职，不断开拓创新。要善于建言。积极建言是态度，善于建言是水平。要思党委之所想、帮政府之所需、急群众之所盼，做到议政议到点子上，建言建在需要时，监督监在关键处。要勤于谋事。牢记业精于勤，天道酬勤的道理，聚焦主业，勤奋敬业，把政协的职能履行好，把委员的作用发挥好，把服务发展的任务完成好，在谋事创业中历练本领，在履职实践中提升能力。要敢于担当。人民政协的性质决定了人民政协的作用，其主要功能就是“说”，说什么、怎么说，体现着政协及其委员的担当意识。议跨越争先之计，商改革创新之举，要恪守建言之责出真知；了解基层情况，反映群众愿望，要恪守为民之责讲实话；正视面临困难，揭示存在问题，要恪守监督之责进忠言。
各位委员、同志们：风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。在“跻身全国百强、建成全面小康”的伟大征程中，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在中共阜宁县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，群策群力，锐意进取，不断开创我县政协工作的新局面，为“决战决胜‘十三五’、跨越争先谱新篇”作出新的更大的贡献！
现在我宣布：政协阜宁县第十三届委员会第五次会议胜利闭幕！
